人员"只出不进"编制"空一收一" 宁夏这些人的"铁饭碗"要没了

　　● 5月底前全面完成承担行政职能事业单位改革试点

　　● 经营类事业单位现有空编全部收回，人员只出不进

　　● 将清理撤并职能萎缩、职责相近的公益类事业单位

　　宁夏新闻网讯（记者 杨丽） 事业单位改革涉及面广，情况复杂，社会关注度高。记者2月22日从宁夏机构编制工作会上获悉，目前我区事业单位改革已进入攻坚克难的关键阶段，全区将统筹协调、分类推进，确保改革取得实效。

　　按照中央要求，今年5月底前要全面完成承担行政职能事业单位改革试点，我区将坚持“政事分开”这一核心，对权力清单中保留、目前由事业单位承担的行政许可、行政裁决等行政职权，回归机关、不留尾巴。对试点中所需行政编制要综合考虑职责任务、工作对象、剥离回归的工作量等因素从严从紧核定，确保事业单位编制按要求核减到位。

　　我区还将分类分步推进生产经营类事业单位改革，将在上半年出台实施意见，区分不同情况，采取不同方式，坚持先易后难，稳步推进改革。2017年底基本完成经济效益较好的经营类事业单位的转企改制。对经济效益一般的，积极创造条件，2018年底前完成。对人员、资产规模较小或资不抵债、基本不具备转企条件的，逐步压缩规模、核减编制，减少财政供给，2020年底前逐步退出事业单位序列。经营类事业单位现有空编全部收回，人员“只出不进”，编制“空一收一”。

　　公益类占事业单位的大头，是事业单位改革的重头戏。我区将进一步清理、撤并一些职能萎缩、职责相近、规模较小、业务不饱满的公益类事业单位，优化事业单位布局结构。同时，聚焦义务教育、基本医疗卫生等公共服务领域编制难以满足城镇化需求，编制管理如何更好适应高等院校和公立医院改革发展等关键问题集中攻关，进一步优化事业单位登记管理服务，实施管理服务标准化，推进“全事项”“全流程”网上办理。

　　此外，我区将推动机构编制资源向基层倾斜，增强一线力量，改变一些部门、行业“头重脚轻”的不协调格局。严禁编外用人、编外进人、超职数超规格配备领导干部和“吃空饷”行为，加大对违反机构编制纪律的查处力度，维护机构编制管理的严肃性和权威性。

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责编：李　涛　编辑：小三八

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